La centralità dell’ente locale nel governo della comunità. UPO, Comune e Provincia di Novara formano gli amministratori

Parte il 17 aprile il primo modulo del corso su “La centralità dell’ente locale nel governo della comunità” promosso da Comune di Novara, Provincia di Novara e Università del Piemonte Orientale, finalizzato a costruire un percorso formativo rivolto agli amministratori del territorio e a tutti coloro che vogliono approfondire le conoscenze nel campo amministrativo degli enti locali. Il Corso è stato presentato in conferenza stampa presso il Comune di Novara lo scorso 7 aprile 2026.

Questo percorso formativo costituisce il primo dei tre moduli che si terranno nel corso del 2026 presso le sedi UPO e le strutture del Comune di Novara. Il modulo si concentra sui fondamenti costituzionali del Comune, sull’autonomia territoriale e sull’analisi del Testo Unico delle Autonomie Locali (TUEL), includendo anche approfondimenti sulla legge Del Rio e sul principio di sussidiarietà. Le fasi successive del corso affronteranno gli aspetti operativi e gestionali più complessi della macchina amministrativa. Gli argomenti trattati spaziano dal procedimento amministrativo (L. 241/90) e il Codice degli Appalti alla distinzione tra indirizzo politico e gestione, con un’attenzione specifica alle responsabilità civili, penali ed erariali degli amministratori.

L’ultima parte del programma esplorerà tematiche cruciali per lo sviluppo del territorio, come l’urbanistica, la tutela dell’ambiente, i servizi sociali e lo sportello unico per le attività produttive (SUAP). Si parlerà anche dell’uso dell’Intelligenza Artificiale nelle attività amministrative e della definizione di linee guida per la redazione degli atti.

«L’obiettivo del corso – spiega il Sindaco di Novara Alessandro Canelli – è di irrobustire le competenze gli amministratori degli enti locali con nozioni legislative e normative che spesso possono sfuggire ma che sono elemento essenziale per una buona amministrazione. Un percorso importante che è partito da una forte collaborazione con l’Università e con il professor Cavino, insieme alla Provincia e all’Unione nazionale dei segretari comunali e provinciali.»

«Con questa iniziativa – aggiunge il professor Massimo Cavino, Ordinario di Istituzioni di diritto costituzionale e pubblico dell’Università del Piemonte Orientale – costruiamo un perimetro all’interno del quale gli amministratori possano trovare ancora più consapevolezza sulle normative e sull’ordinamento legislativo non semplice che guida l’attività amministrativa.»

«È un percorso molto articolato – conclude Armando Passaro, Presidente Unione nazionale dei segretari comunali e provinciali – che approfondisce temi molto importanti per gli enti locali. Un momento sicuramente di crescita per gli operatori di settore che sono i protagonisti della vita delle nostre comunità. Un’iniziativa dall’alto valore scientifico e istituzionale che abbiamo sostenuto con forza.»

«Da tempo – sostiene l’assessore alla Legalità Rocco Zoccali – pensavamo insieme all’Università ad un percorso formativo che potesse arricchire ed approfondire le conoscenze dei tanti amministratori che con passione ed entusiasmo guidano gli enti locali, ma che spesso si ritrovano dinanzi a norme e leggi in continuo cambiamento ed evoluzione. Il corso che proponiamo, e che è rivolto a tutti, ha proprio questo obiettivo. Ringraziamo la Provincia, l’università e l’Unione dei segretari comunali e provinciali per aver appoggiato e fornito un supporto essenziale alla realizzazione dell’iniziativa.»  

Per concludere il corso e ricevere l’attestato i partecipanti dovranno seguire almeno il 70% degli incontri in programma. Per informazioni sulle iscrizioni è possibile scrivere a franzinelli.mauro@comune.novara.it o telefonare al numero 0321-3702161.